区市町村社会福祉協議会におけるBCP(事業継続計画)策定ガイドライン
ISBN: 978-4-903256-67-2
点
災害時、社会福祉協議会は様々な団体や個人と協働して被災者支援を行なうことが求められています。過去の災害では、災害時要援護者の支援や災害ボランティアセンターの運営などを通して、被災者の生活再建をサポートしてきました。しかし、2011年3月に発生した東日本大震災では、社会福祉協議会の建物や拠点自体が大きな被害を受け、震災直後すぐに社会福祉協議会として支援活動に移ることが困難な状況も発生しました。
このような東日本大震災の経験を踏まえ、東京においても、切迫している首都直下地震を見据え、社会福祉協議会のBCP(事業継続計画)を事前に策定しておく必要があると考えました。
特に、東京では、都外に居住する社会福祉協議会職員も少なくなく、発災時の職員参集の問題が大きな課題であることが指摘されています。また、今日の社会福祉協議会の業務は多様化しており、災害時にどの業務を優先させるのか、また、どの業務を中止するのか、事前に検討しておくことが求められています。
こうしたことから、本会では、危機管理勉強会齋藤塾の齋藤實氏を講師として、平成25年8月~11月にかけて、都内社会福祉協議会職員を対象としたワークショップ型のBCP研修を2回開催し、社会福祉協議会として優先すべき業務の検討を重ねてまいりました。また、26年1月には立川市社会福祉協議会の協力のもとBCP訓練も実施いたしました。
本書は、これらの研修や訓練の内容をまとめ、区市町村社会福祉協議会においてBCPを策定するためのガイドラインとしてまとめたものになります。
区市町村社会福祉協議会におけるBCP(事業継続計画)策定ガイドライン のもくじ/まえがき
目次
第1章 BCP編
1 BCP(事業継続駅閣)とは
2 被害想定
3 優先業務、中断・休止業務
4 職員の参集・退社基準
5 震災後の対応
6 災害ボランティアセンターの設置・運営
7 事前準備
8 訓練
第2章 研修編
1 研修の概要
2 研修の結果
3 参考(練馬区社協の研修)
第3章 訓練編
1 訓練の概要
2 訓練シナリオ
3 訓練評価の概要
4 訓練風景
第4章 資料編
(職員の行動マニュアル)
1 震災時における職員行動マニュアル
2 災害発生時の職員の行動計画
3 初動30分マニュアル
4 災害時職員行動マニュアル職員防災点検10項目
5 社協災害対策ミニマニュアル(抜粋)
6 社協災害対策ミニマニュアル(物品リスト)
(職員の参集・役割分担)
7 災害発生時の参集フローチャート
8 災害時職員役割分担
9 震災時における時差退社計画
(チェックリスト)
10 初期初動対応チェックリスト
11 災害時優先業務初動対応チェックリスト
12 施設の安全点検のためのチェックリスト
(災害対策本部)
13 災害対策本部の構成
14 災害対策本部用ホワイトボード記載例
(優先業務)
15 災害時参集職員および優先業務一覧
16 災害時優先通常業務の一覧
17 災害時優先通常業務一覧・検討のための評価表
18 災害時の事業継続計画(ボランティアセンター)
(風水害等災害)
19 風水害等災害の初動活動
(ボランティア関係様式)
20 ニーズ表
21 ニーズ聞き取りメモ
22 ボランティア内容活動表
23 災害ボランティア受付カード(個人・団体)
24 活動資材貸出表
25 ボランティア活動報告書
26 ボランティア活動証明書
27 物資依頼カード
28 物資提供申出カード
29 災害ボランティアセンターへの連絡票
(伊豆大島土砂災害時使用様式)
30 ニーズ受付票
31 ボランティア活動証明書
32 活動報告書
◆付録◆ DVD「社会福祉協議会における震災時の対応訓練」
1 発災2日目、3日目、4日目の対応訓練(23分)
2 災害ボランティアセンターの立ち上げ訓練(16分)
〔災害ボランティア〕 8種類の商品があります。
災害VC設置・運営のヒント
災害VC設置・運営の基本となる「被災者支援」という視点にもとづいた、平時からの取組みの参考となるものです。 災害VC設置・運営に関わる社協職員、...
被災者支援プログラム集
喫茶(サロン)、足湯、炊き出し、学習支援、情報支援、物資配布など、災害発生時に欠かせない被災者支援の取り組みについて、その考え方やスケジュール、...
防災・減災ワークブック
地域で具体的な防災・減災の取り組みを進めれらるよう、東京災害ボランティアネットワークの協力を得て本書を作成しました。平時から備えておくために、活...
広報ガイドライン
災害ボランティアセンターでの広報のあり方についてまとめたガイドライン。 災害ボランティアセンターの広報の考え方、基本業務、ワークショップ等を掲載...
BCP策定ガイドライン
全国初!区市町村社協BCP作成の手引書!
東日本大震災 声のアルバム100
活動の中で聞こえてきた被災者の苦しみや悲しみ。そして前向きに生きていこうという決意。そうした被災者の生の声と、ボランティアの感想を収録しています。
市民のための体験的防災・災害対応訓練(改訂新版)
地域で防災を考えるまちあるきや学習会のノウハウがこの一冊に。
災害ボランティア活動研究報告書
災害ボランティアの事例からコーディネートや行政との協働のあり方を展望。